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    房屋拆遷的安置房屋與騰退補償款該怎么分?

    房屋拆遷的安置房屋與騰退補償款該怎么分?

    文\郝亮亮

    北京岳成律師事務所房地產與建設工程部律師

    案情簡介: 

    A 與 B 原系夫妻,二人生育一子 C。房屋 D 是 A 與 B 在婚姻關系存續期間取得的宅基地 而建設的房屋,婚后一家三口一直居住在房屋 D 中。A、B 二人于 1990 年登記離婚。1998 年 B 因再婚從房屋 D 中搬走,但戶口尚在房屋 D 中。2016 年 B 代表 A 與房地產開發有限 公司簽訂《騰退改造工程補償安置協議書》,就房屋 D 的騰退補償,取得 1 號、2 號、3 號 共三套安置房屋,補償安置款一百余萬元?,F安置房屋和騰退補償款均由 B 與 C 掌握,A 與 B、C 多次協商拆遷利益無果,故訴至法院。

    代理意見

    北京岳成律師事務所依法接受 B 的委托,指派我擔任本案的代理 人,現就本案發表代理意見如下:

    一、關于拆遷補償款 

    (一)案涉拆遷房屋系 B 所有,A無權分割房屋的評估作價補償款。 

    B 系農村戶口,并且是案涉宅 基地的使用權人。1986 年 B 取得政 府建房審批,并出資出力建造了涉 案房屋。雖然在 1990 年 A 與 B 離 婚時,雙方約定涉案房屋歸 A 所有。 但 1998 年 10 月,A 就將案涉房屋 無償贈與 B,B 接受贈與,雙方還對此進行了公證。因此,B為案涉房屋的所有權人,A無權要求分割房屋評估作價的補償款。 

    (二)按照《騰退改造方案》第十四條、第十五條的規定,其他拆遷補償款項均應屬于被騰退人即B,與他人無關。 

    《騰退改造方案》第十四條規定,被騰退人可以享受“提前搬家獎”、“支持工程獎”、“未建二層補助費”;第十五條規定,“騰 退人應給予被騰退人如下補助費”, 包括電話、有線、空調補助費、搬家補助費、裝修補助費、安置補助費、 其他補助費。從上述規定可以看出,上述所列補償款的給予對象均為“被騰退人”。而按照《騰退改造方案》 以及《騰退補償安置協議書》的規定,被騰退人就是 B,與其他人沒有關系,因此 A 無權要求分割上述補償 款。 

    二、關于安置房屋 

    (一)按照本次騰退改造方案的相關規定,本次騰退搬遷實行宅基地面積置換安置房屋,并非按照安置人口的數量分配,故A無權要求分割安置房屋。 

    根據《騰退改造方案》第十條規定:“本地區騰退搬遷實行宅基地面積置換,按認定的合法有效宅基地面積 1:1 置換安置樓房建筑面積……”,本次拆遷的安置房屋是按本地區已批準的合法有效的宅基地土地面積置換得到的,而不是按 照安置人口的數量分配而來,故B作為宅基地使用權人,有權取得全部安置房屋,A無權要求分割。

    (二)安置房屋面積超過宅基地面積的部分需要出資購買,但A未支付任何款項,故A無權要求分割安置房屋。 

    《騰退補償安置協議書》第三條約定:“合法有效宅基地面積置換安置樓房建筑面積,若面積不足或剩余,按以下辦法處理:

    (一) 置換后安置房面積超過合法有效宅基地面積49.29平方米,超出部分按4000元/m2 計算補交購房款……”B 合法有效的宅基地面積為179.35平方米,置換安置房面積為228.64平方米,超過了合法有效宅基地的面積,應補交購房款197160元,相應款項已從補償款中扣抵。A既已無權分割拆遷款,也沒有支付上述購房款,因此A無權要求分割安置房屋。退一步說,如果法院認為A可以取得安置房屋,那么A應當將購房款支付給B。 

    (三)目前安置房屋還未動工 建造,安置協議所定的房號、單元、 面積均不確定,因此尚不具備分割 條件,不應在本案中一并處理。 《騰退補償安置協議書》中有 關安置房屋的房號及面積的約定均 未最終確定,只是暫時性和預測性 的約定,房屋建成后會出現哪些變 化,現在還無法確定,因此尚不具 備分割條件,不應在本案中一并處 理。 

    三、A自1998年10月起就不在案涉房屋內居住,而是另有住處,因此不存在被安置的必要。 

    綜上,A 的訴訟請求缺乏事實及法律依據,法院應駁回A的訴訟請求。 裁判結果在法院審理過程中,經法院主持調解,雙方當事人自愿達成如下協議。B與房地產開發有限公司簽訂的《騰退改造工程補償安置協議書》中載明的1號房屋權利歸A所有。協議中的其他安置房屋及款項的權利歸B和C享有。A、B、C 就房屋D及宅基地騰退所得安置利益的分割一次性解決完畢,雙方再無其他糾紛。 

    案件總結

    對于拆遷案件,法律并沒有明確的規定,被安置人只能根據拆遷政策及拆遷安置補償協議享受安置補償權益(如拆遷款、安置房屋等)。

    關于安置房屋的分配,究竟是按照戶口在被拆遷房屋上的人口數量分配還是按照宅基地面積置換,拆遷政策中一般會有明確的標準。

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