歡樂看球 正確購彩
文/葛敬蘭
北京岳成律師事務所北京總所律師助理
當前，第二十二屆國際足球聯合會世界杯比賽正在卡塔爾火熱進行中。廣大球迷朋友們在歡樂看球的同時，難免也會再購買幾注足彩為之加油助興。不過，您的購彩方式正確嗎？接下來，就讓我們一起了解與彩票有關的知識，歡樂看球的同時也能正確購彩。
1、彩票
1987年，我國首次發行彩票，而后彩票發行規模穩步擴大，彩票發行品種不斷增加，彩票管理領域亦日漸復雜。為加強彩票管理，規范彩票市場發展，2009年，國務院制定并發布《彩票管理條例》，對彩票發行和銷售、彩票開獎和兌獎管理、彩票資金管理以及違反條例規定相應的法律責任等內容加以明確規范。《彩票管理條例》第二條規定、"本條例所稱彩票，是指國家為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售、自然人自愿購買，并按照特定規則獲得中獎機會的憑證。彩票不返還本金、不計付利息。”
因此，我國彩票系國家特許發行、依法銷售的公益彩票。理性購彩，亦是為社會公益事業做貢獻。例如，《中國體育彩票2021年社會責任報告》就曾指出，2021年中國體育彩票全年銷量達2310.30億元、為國家籌集彩票公益金584.55億元。公益金廣泛應用于社會保障基金、教育助學與醫療救助等社會公益事業。
2、非法彩票
《彩票管理條例》第三條明確，"國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票。"其次，《彩票管理條例實施細則》（2018年修訂）第七條指出，"條例第五條所稱非法彩票，是指違反條例規定以任何方式發行、銷售以下形式的彩票：（一）未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（二）在中華人民共和國境內，擅自發行、銷售的境外彩票；（三）未經財政部批準、擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（四）未經彩票發行機構、彩票銷售機構委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票；（五）擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票。”
此外，自2015年至2018年，財政部、民政部與國家體育總局等部委，連續出臺多個叫停互聯網售彩通知。其中，2018年十二部委更是聯合出臺《關于綜合治理擅自利用互聯網銷售彩票行為的公告》明確要求，“堅決禁止擅自利用互聯網銷售彩票行為。截至目前，財政部尚未批準任何彩票機構開通利用互聯網銷售彩票業務。"
因此，我國目前只有兩類彩票，即中國體育彩票和中國福利彩票，且二者只能通過線下實體店購買。除此之外，以任何方式發行、銷售的彩票均為非法彩票。
還有，非法彩票危害后果大。一方面，其不僅會影響中國體育彩票和中國福利彩票的發行、銷售，減少其為社會公益事業所籌集的公益金；另一方面，其往往與賭博、詐騙等違法犯罪活動相伴，不止擾亂公共秩序，也會給受害人帶來財產損失。對此，世界杯期間要特別警惕各種“私彩”、“售彩APP”與“非法境外賭球”等非法彩票行為。
3、正確購彩
那么，如何才能在歡樂看球的同時也能正確購彩呢？
首先，要保持娛樂心態，明確購彩只是一種消遣方式，切勿將其誤解為賺錢工具。一般來說，獎金額度越高、中獎幾率反之則會越低。
其次，一定要樹立健康心態，合理設定購彩預算，切勿沉迷、過度、甚至借貸購彩。倘若遭遇到，以賒銷或者信用方式銷售彩票的，依據《彩票管理條例》亦可向當地財政、民政或者體育行政部門投訴、舉報。
還有，一定要理性購彩，打算購買彩票之前務必先了解游戲規則和中獎幾率、避免盲目跟風。值此世界杯期間、對于想要購買體彩的朋友們，可以通過登陸“中國體彩網”，找到“幫助中心”，根據個人需求了解相關問題。
最后，一定要自覺抵制非法彩票，只到線下實體店購買彩票。如前所述，當前我國并未開通任何互聯網銷售彩票的渠道。值此世界杯期間，對于想要購買體彩的朋友們，只能到各市體彩實體店購買中國體育彩票。對此，于北京的彩民朋友們而言，具體則可以通過先登錄“北京體彩網”，找到“政務服務"，按城區點擊進入查詢各實體店。倘若發現有進行非法彩票行為的，則可以向當地公安機關或工商行政管理部門進行舉報，要求依法予以查處。一旦自己因購買到非法彩票而遭受財產損失的，務必要留存好相關證據，及時報警，尋求警方幫助。
