文\戴曉婷
北京岳成律師事務(wù)所南京分所律師
近日，廣西河池發(fā)生一起交通事故，一名14歲的女孩酒后駕駛電動(dòng)自行車，搭載兩名同學(xué)在行駛途中玩起蛇形走位，不慎翻車受傷。
近年來(lái)，隨著電動(dòng)自行車的快速普及，幾乎家家都有輛電動(dòng)自行車，中學(xué)生騎電動(dòng)自行車上下學(xué)的比例不斷攀升，隨之而來(lái)的法律問(wèn)題也日漸凸顯。因此，我們有必要對(duì)駕駛電動(dòng)自行車可能涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行分析。
一、電動(dòng)自行車的定義及技術(shù)要求
根據(jù)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的規(guī)定，電動(dòng)自行車是以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或/和電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。該規(guī)定還對(duì)電動(dòng)自行車設(shè)定了一定的技術(shù)要求，涉及道路行駛安全相關(guān)的內(nèi)容主要包括：
1.具有腳踏騎行能力；
2.行使時(shí)最高設(shè)計(jì)車速不得超過(guò)25km/h；
3.整車質(zhì)量（重量）不得大于55kg；
4.蓄電池標(biāo)稱電壓不得大于48V；
5.電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于400W。
不符合上述要求中的任何一項(xiàng)，則屬于“超標(biāo)”電動(dòng)車。駕駛“超標(biāo)”電動(dòng)車需要機(jī)動(dòng)車駕駛證，申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證需要年滿十八周歲，否則為無(wú)照駕駛，而中學(xué)生中大多年齡是未年滿十八周歲的，因此，中學(xué)生駕駛“超標(biāo)”電動(dòng)車，可能構(gòu)成無(wú)照駕駛。
二、駕駛電動(dòng)自行車的年齡要求
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定，駕駛電動(dòng)自行車必須年滿16周歲。因此，有些中學(xué)生未滿16周歲，是不能駕駛電動(dòng)自行車的。上述新聞事件的小女孩僅14歲，未滿16周歲，也不符合駕駛電動(dòng)自行車的年齡要求。
三、駕駛電動(dòng)自行車的注意事項(xiàng)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定，自行車載人的具體規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。以江蘇省為例，2020年5月5日，江蘇省通過(guò)了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》，并于7月1日正式實(shí)施，該條例對(duì)下述問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：
（一）駕駛電動(dòng)自行車可以載人嗎？
《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第二十一條對(duì)駕駛、搭乘電動(dòng)車人員的年齡和搭乘人數(shù)作了明確規(guī)定：
1.在道路上駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲；
2.成年人駕駛電動(dòng)自行車只能搭載一名十六周歲以下的未成年人，未按規(guī)定載人的，將會(huì)處以20元罰款；
3.十六周歲以上未成年人駕駛電動(dòng)自行車不得搭載人員。
因此，在江蘇省，16-18周歲的中學(xué)生可以駕駛電動(dòng)自行車，但不能搭載人員，不能搭載同學(xué)上下學(xué)；家長(zhǎng)駕駛電動(dòng)自行車，只能搭載一名十六周歲以下的未成年人。
（二）記得“一盔一帶”
《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，電動(dòng)自行車駕駛?cè)撕统俗藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔，電動(dòng)自行車駕乘人員未按照規(guī)定佩戴安全頭盔的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上五十元以下罰款。
